重慶市文明行為促進(jìn)條例
(2021年1月25日重慶市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)
第三章 培育與治理
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,促進(jìn)文明行為,提高文明素養(yǎng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作,適用本條例。
本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,符合社會(huì)主義道德和公序良俗的要求,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則,建立健全法治與德治、培育與治理、自律與他律相結(jié)合的長效工作機(jī)制。
第四條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)紅巖精神、三峽移民精神等優(yōu)秀文化,傳承堅(jiān)韌頑強(qiáng)、開放包容等優(yōu)秀品質(zhì),維護(hù)重慶文明形象。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確總體目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定相關(guān)政策措施,推動(dòng)文明行為促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,開展文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,依法協(xié)助開展文明行為促進(jìn)工作。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。
市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等具體工作。
第七條 文明行為促進(jìn)是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。
國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)以文明形象引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
第八條 每年三月為本市文明行為促進(jìn)月,集中開展文明行為宣傳、實(shí)踐活動(dòng)。
第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)
第九條 公民和組織應(yīng)當(dāng)忠于祖國,自覺維護(hù)國家安全、尊嚴(yán)和榮譽(yù),積極參與愛國主義教育實(shí)踐活動(dòng),遵守國旗升掛、國徽懸掛、國歌奏唱等規(guī)定。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)自覺踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內(nèi)容的家庭美德,以愛國奉獻(xiàn)、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的個(gè)人品德。
第十一條 維護(hù)公共秩序方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)著裝得體,舉止文明,不高聲喧嘩,不說粗話臟話;
(二)等候服務(wù)依次排隊(duì),上下樓梯靠右通行,乘坐電梯先下后上;
(三)使用公共座位合理有序,不搶占、霸占座位;
(四)遇到突發(fā)事件,聽從現(xiàn)場指揮,配合應(yīng)急處置;
(五)其他維護(hù)公共秩序的文明行為規(guī)范。
第十二條 維護(hù)公共衛(wèi)生方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)愛護(hù)市容環(huán)境,不隨地吐痰、便溺,不違規(guī)張貼、涂寫廣告或者隨意刻畫;
(二)遵守控制吸煙規(guī)定,不在禁止吸煙的公共場所吸煙;
(三)按照規(guī)定分類投放垃圾,不隨意棄置、焚燒;
(四)履行傳染病防治相關(guān)義務(wù),主動(dòng)配合執(zhí)行預(yù)防、控制以及應(yīng)急措施,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(五)其他維護(hù)公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。
第十三條 維護(hù)社區(qū)文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)不違法搭建,不侵占通道和綠地等公共空間;
(二)不從建筑物中向外拋擲物品;
(三)不損壞消防等公用設(shè)施設(shè)備,不私拉亂接水、電、氣、通訊等線路;
(四)進(jìn)行裝修裝飾、聚會(huì)聚餐、餐飲服務(wù)以及健身、歌舞等活動(dòng),合理使用場地和設(shè)施設(shè)備,遵守噪聲防治等相關(guān)規(guī)定,避免妨礙他人;
(五)不在道路、小區(qū)等公共區(qū)域焚燒、拋撒喪葬祭奠物品,不在規(guī)定的殯葬、吊唁場所之外搭設(shè)靈棚;
(六)飼養(yǎng)寵物按照規(guī)定辦證、檢疫,清理糞便,采取安全措施,避免妨礙、傷害他人;
(七)其他維護(hù)社區(qū)文明的行為規(guī)范。
第十四條 維護(hù)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)遵守村規(guī)民約,鄰里和諧互助,共建平安鄉(xiāng)村;
(二)崇尚勤勞致富,抵制好逸惡勞、人情攀比;
(三)保持房前屋后干凈整潔,不違規(guī)焚燒秸稈;
(四)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,維護(hù)鄉(xiāng)村良俗,傳承鄉(xiāng)村文脈;
(五)其他維護(hù)鄉(xiāng)風(fēng)文明的行為規(guī)范。
第十五條 文明出行方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)行人通過路口或者橫過道路,靠右走人行橫道或者過街設(shè)施,不闖紅燈,不跨越隔離設(shè)施;
(二)駕駛車輛禮讓行人,讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等優(yōu)先通行車輛,規(guī)范使用燈光、喇叭,低速通過積水路段,避免妨礙他人,不加塞搶道,車內(nèi)人員不向車外拋撒物品;
(三)乘坐公共交通工具先下后上,主動(dòng)給需要關(guān)愛的老、弱、病、殘、孕等乘客讓座,不外放電子設(shè)備聲音,不妨礙駕駛?cè)税踩{駛;
(四)規(guī)范停放車輛,不占用應(yīng)急通道、人行道、盲道等禁止停車區(qū)域和殘障車位;
(五)公交車和出租車駕駛?cè)擞谜Z文明、規(guī)范服務(wù),不甩客、欺客和拒載;
(六)規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、機(jī)動(dòng)車等交通工具,不隨意棄置或者故意損壞;
(七)其他文明出行的行為規(guī)范。
第十六條 文明用餐,營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的社會(huì)風(fēng)尚方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)不違法食用野生動(dòng)物及其制品制作的食品;
(二)講究餐桌禮儀,提倡使用公筷公勺,不強(qiáng)行勸酒;
(三)集中供餐的單位建立健全制止餐飲浪費(fèi)工作機(jī)制,優(yōu)化供餐方式,做到按用餐人數(shù)采購、配餐,制止浪費(fèi)行為;
(四)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)餐飲經(jīng)營者自覺開展反食品浪費(fèi)活動(dòng);
(五)餐飲經(jīng)營者在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約用餐、反對浪費(fèi)等標(biāo)識,引導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐、適量取餐、剩余打包;
(六)個(gè)人用餐自覺踐行“光盤行動(dòng)”;
(七)其他文明用餐,防止餐飲浪費(fèi)的行為規(guī)范。
第十七條 文明旅游方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)愛護(hù)英雄烈士以及歷史文化人物紀(jì)念設(shè)施,不破壞、污損;
(二)尊重當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣;
(三)愛護(hù)文物古跡、自然景觀、公共設(shè)施;
(四)遵守景區(qū)規(guī)定,不違規(guī)攀爬,不違規(guī)采摘、采挖景區(qū)植物,不違規(guī)向動(dòng)物投喂食物、傷害動(dòng)物;
(五)維護(hù)景區(qū)安全,不違規(guī)野外用火;
(六)其他文明旅游的行為規(guī)范。
第十八條 文明觀賞方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)遵守觀賞禮儀,尊重運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、演職人員和其他觀眾,文明喝彩助威;
(二)聽從現(xiàn)場管理,不違規(guī)拍照、錄音、錄像;
(三)愛護(hù)場館設(shè)施、展品;
(四)其他文明觀賞的行為規(guī)范。
第十九條 文明健康生活方式方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)積極參與生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng);
(二)低碳生活,優(yōu)先選擇步行或者乘坐公共交通工具出行;
(三)節(jié)約水、電、氣等資源;
(四)節(jié)儉辦理婚喪嫁娶等活動(dòng);
(五)積極參與全民健身活動(dòng);
(六)抵制黃賭毒、封建迷信、邪教等活動(dòng);
(七)其他文明健康生活方式的行為規(guī)范。
第二十條 文明使用網(wǎng)絡(luò)方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)傳播先進(jìn)文化,抵制虛假、恐怖、暴力、色情、低俗等不良信息;
(二)尊重知識產(chǎn)權(quán),不剽竊他人作品;
(三)尊重他人隱私,不窺探、傳播他人私密信息;
(四)文明互動(dòng)、理性表達(dá),抵制謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇、人肉搜索、惡意詆毀等網(wǎng)絡(luò)暴力行為;
(五)其他文明使用網(wǎng)絡(luò)的行為規(guī)范。
第二十一條 維護(hù)校園文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成;
(二)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,不歧視、侮辱、體罰學(xué)生;
(三)遵守學(xué)生守則,尊敬師長,不欺凌同學(xué);
(四)維護(hù)校園安寧,不聚眾滋事,不擾亂教育教學(xué)秩序;
(五)其他維護(hù)校園文明的行為規(guī)范。
第二十二條 維護(hù)醫(yī)療秩序方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)遵守醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范,尊重患者,用語文明,對患者的隱私和個(gè)人信息保密,不侵害患者合法權(quán)益;
(二)尊重醫(yī)務(wù)人員,理性處理醫(yī)療爭議,依法表達(dá)合理訴求,不采用過激言行妨礙醫(yī)務(wù)人員正常工作;
(三)不倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號憑證;
(四)其他維護(hù)醫(yī)療秩序的文明行為規(guī)范。
第二十三條 維護(hù)家庭文明方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)孝敬長輩,履行贍養(yǎng)義務(wù),關(guān)心照料和看望問候老年人;
(二)夫妻互相忠實(shí)、尊重、關(guān)愛;
(三)履行撫養(yǎng)、教育義務(wù),不縱容子女不良行為;
(四)平等、和睦相處,互相幫助,不實(shí)施家庭暴力,不虐待、遺棄家庭成員;
(五)其他維護(hù)家庭文明的行為規(guī)范。
第二十四條 誠實(shí)守信方面,遵守下列行為規(guī)范:
(一)信守承諾,自覺履行法定和約定義務(wù);
(二)誠信經(jīng)營,不虛假宣傳,不制假售假;
(三)自覺履行生效法律文書;
(四)其他誠實(shí)守信的文明行為規(guī)范。
第二十五條 鼓勵(lì)實(shí)施下列文明行為:
(一)見義勇為、救死扶傷、緊急救助;
(二)捐獻(xiàn)人體細(xì)胞、組織、器官以及遺體,無償獻(xiàn)血;
(三)參與修橋鋪路、扶貧濟(jì)困、扶老助殘、助學(xué)賑災(zāi)等公益活動(dòng);
(四)設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn),為戶外勞動(dòng)者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù);
(五)參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng);
(六)參與自然和歷史文化遺產(chǎn)的宣傳、保護(hù)工作;
(七)其他鼓勵(lì)的文明行為。
第二十六條 村、社區(qū)、單位、行業(yè)等可以在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上制定村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約等文明行為自律自治規(guī)范。市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
自律自治規(guī)范對文明行為有規(guī)定的,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守,但違反法律、法規(guī)和公序良俗的除外。
第三章 培育與治理
第二十七條 市精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),建立健全文明行為先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待制度,明確表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的主體、對象、條件、方式等事項(xiàng)。具體工作由市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、公開招募等方式組建文明行為勸導(dǎo)隊(duì)伍。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展主題活動(dòng),設(shè)置文明提示標(biāo)識。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育內(nèi)容,遵循不同年齡階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律開展教育活動(dòng),提高學(xué)生文明素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
第三十一條 家庭成員應(yīng)當(dāng)言行文明,把文明行為規(guī)范融入日常生活,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,培育、傳承優(yōu)良家風(fēng)。
第三十二條 文藝團(tuán)體、文藝工作者應(yīng)當(dāng)把社會(huì)效益放在首位,用健康向上的文藝作品引領(lǐng)文明行為。
報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為規(guī)范和先進(jìn)事跡,批評不文明現(xiàn)象,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
第三十三條 市、區(qū)縣(自治縣)城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通、衛(wèi)生健康、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域不文明現(xiàn)象的治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處適時(shí)組織開展巡查,對發(fā)現(xiàn)的不文明行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)、批評、制止。
第三十四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)不文明行為。
投訴、舉報(bào)不文明行為應(yīng)當(dāng)提供基本事實(shí)依據(jù)。
第三十五條 對不文明行為的投訴、舉報(bào),可以向行為發(fā)生地村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)部門、具有管理公共事務(wù)職能的組織提出。
相關(guān)部門、組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的方式和途徑。
向多個(gè)部門、組織投訴、舉報(bào)的,由最先收到投訴、舉報(bào)的部門、組織受理;認(rèn)為不屬于自己管轄的,移交市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
受理投訴、舉報(bào)的主體對投訴、舉報(bào)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知留有聯(lián)系方式的投訴人、舉報(bào)人。
投訴人、舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第三十六條 在公共服務(wù)場所實(shí)施不文明行為,擾亂公共服務(wù)秩序的,公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以制止。行為人無正當(dāng)理由繼續(xù)實(shí)施的,公共服務(wù)單位可以暫時(shí)停止為其提供服務(wù)。
第三十七條 對不文明行為引起的民事糾紛,可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)協(xié)調(diào)解決或者人民調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解。
第四章 保障與監(jiān)督
第三十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作目標(biāo)考核,指導(dǎo)督促相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,保障文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi);推進(jìn)信息化建設(shè),發(fā)揮科技手段對文明行為促進(jìn)工作的支撐作用。
第三十九條 市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃、政策;
(二)指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè);
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)文明行為促進(jìn)工作;
(四)監(jiān)督有關(guān)單位履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)。
第四十條 市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定文明行為促進(jìn)工作計(jì)劃和具體措施;
(二)建立健全文明行為促進(jìn)工作責(zé)任制和考核制度;
(三)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建工作;
(四)組織開展文明行為先進(jìn)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和宣傳工作;
(五)督促檢查有關(guān)單位文明行為促進(jìn)工作情況。
第四十一條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文明校園建設(shè),建立健全校園文明行為規(guī)范,將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治和德育教育范圍。
第四十二條 規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公益廣告設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)與文明行為促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)。
第四十三條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不良信息的治理,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
第四十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)信用信息管理,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
第四十五條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善公共衛(wèi)生設(shè)施,普及健康知識;建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)文明行為規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。
第四十六條 科學(xué)技術(shù)主管部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)組織開展全民科學(xué)素質(zhì)提升活動(dòng),普及科學(xué)知識,引導(dǎo)公眾崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信。
第四十七條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、學(xué)校圖書館、社區(qū)圖書室、農(nóng)村書屋等全民閱讀設(shè)施建設(shè),組織開展全民閱讀活動(dòng),促進(jìn)提升文明素養(yǎng)。
第四十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自章程規(guī)定,發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。
第四十九條 人民法院、人民檢察院、人民政府相關(guān)部門和仲裁機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)定期公布典型案例,以事說理、以案明德,增強(qiáng)社會(huì)法治意識和文明意識。
第五十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)對文明行為促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查。
第五十一條 對相關(guān)部門、組織履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)、義務(wù)的情況,任何單位和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督。
市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開監(jiān)督電話,接受公眾的監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 國家機(jī)關(guān)、國家工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不履行、不正確履行職責(zé)的,由其上級主管機(jī)關(guān)、所在單位責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理。
第五十三條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等組織不履行文明行為促進(jìn)工作責(zé)任的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評。
第五十四條 餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,未在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約用餐、反對浪費(fèi)等標(biāo)識的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法處理。
第五十五條 組織活動(dòng)發(fā)生不文明行為,造成嚴(yán)重影響的,市、區(qū)縣(自治縣)精神文明建設(shè)委員會(huì)或者其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約談活動(dòng)的主辦、承辦負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正、消除影響。需要移送行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。
第五十六條 不文明行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰但情節(jié)輕微,行為人自愿申請參加并完成公益服務(wù)的,依法從輕、減輕或者不予行政處罰。
參加公益服務(wù)的具體辦法,由市人民政府制定。
第五十七條 行為人多次故意實(shí)施不文明行為,或者故意實(shí)施不文明行為并造成惡劣社會(huì)影響,或者教唆、誘騙未成年人實(shí)施不文明行為的,可以將其違法實(shí)施行為的情況納入不文明行為記錄。
不文明行為記錄可以送達(dá)行為人工作單位或者其住所地、經(jīng)常居住地村(居)民委員會(huì)。受送達(dá)的單位、組織應(yīng)當(dāng)對行為人進(jìn)行批評教育,并向記錄機(jī)關(guān)及時(shí)反饋。
不文明行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序、異議申訴和退出機(jī)制等具體辦法,由市人民政府制定。
第五十八條 行為人因?qū)嵤┎晃拿餍袨?,多次受到行政處理仍不改正的,?fù)責(zé)處理的市、區(qū)縣(自治縣)行政機(jī)關(guān)經(jīng)征求同級精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)意見,可以在合理范圍內(nèi)公開其不文明行為,但應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)行為人的隱私和其他合法權(quán)益。
第五十九條 行為人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的,不適用第五十六條至第五十八條的規(guī)定。
第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)對法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第六十一條 本條例自2021年3月1日起施行。
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